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上海鋼管行業協會

上海市進出口公平貿易行業工作站

2025年第5期

主要內容：

● 一季度中國出口鋼材2742.9萬噸，同比增6.3%

● 美國對進口汽車加征25%關稅正式生效

● ITC作出大口徑焊管第一次雙反日落復審產業損害終裁

● 墨西哥對華兒童自行車啟動反傾銷期間復審調查

● 特朗普計劃豁免汽車及零部件關稅

● 歐亞經委會發布對華無縫鋼管反傾銷日落復審終裁披露

● 關稅戰升級、小包郵件豁免即將取消

● 韓國延長對越南冷軋不銹鋼板卷臨時反傾銷稅有效期

● ITC作出鋼釘第三次反傾銷日落復審產業損害終裁

一季度中國出口鋼材2742.9萬噸，同比增6.3%

海關總署4月14日數據顯示，2025年3月份中國出口鋼材1045.6萬噸；1-3月份累計出口鋼材2742.9萬噸，同比增長6.3%。

3月份中國進口鋼材50.1萬噸；1-3月份累計進口鋼材155.0萬噸，同比下降11.3%。

3月份中國進口鐵礦砂及其精礦9397.4萬噸；1-3月份累計進口鐵礦砂及其精礦28531.2萬噸，同比下降7.8%。

3月份中國進口煤及褐煤3873.2萬噸；1-3月份累計進口煤及褐煤11484.6萬噸，同比下降0.9%。

海關總署

美國對進口汽車加征25%關稅正式生效

美國彼得森國際經濟研究所高級研究員、前財政部官員加里·赫夫鮑爾此前告訴新華社記者，汽車關稅對汽車行業是“重大打擊”。他表示，汽車成本增加將導致需求降低，尤其是在消費者財務狀況較弱的情況下，預計美國汽車和零部件企業將出現“大規模裁員”。

《華盛頓郵報》援引分析師觀點報道，新的汽車關稅大多將以價格上漲的形式轉嫁給消費者，汽車價格將上漲數千美元。報道指出，去年在美國銷售的汽車中大約一半是進口的，即便是美國制造的車輛，通常也包含大量外國零部件。

　　新華網

ITC作出大口徑焊管第一次雙反日落復審產業損害終裁

2025年4月9日，美國國際貿易委員會（ITC）投票對進口自中國、印度、韓國和土耳其的大口徑焊管（Large Diameter Welded Pipe）作出第一次反傾銷和反補貼日落復審產業損害肯定性終裁、對進口自加拿大和希臘的大口徑焊管作出第一次反傾銷日落復審產業損害肯定性終裁：裁定若取消現行反傾銷和反補貼措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業造成的實質性損害可能繼續或再度發生。根據終裁結果，本案現行反傾銷和反補貼措施繼續有效。

2018年2月12日，美國商務部對進口自中國、印度、韓國和土耳其的大口徑焊管發起雙反調查，同時對進口自加拿大和希臘的涉案產品發起反傾銷調查。2018年11月7日，美國商務部宣布對進口自中國和印度的大口徑焊管作出反傾銷和反補貼終裁。2019年2月21日，美國商務部宣布對進口自加拿大、希臘、韓國和土耳其的大口徑焊管作出反傾銷終裁，同時對韓國和土耳其的大口徑焊管作出反補貼終裁。2024年2月1日，美國商務部對進口自中國、印度、韓國和土耳其的大口徑焊管發起第一次反傾銷和反補貼日落復審調查、對進口自加拿大和希臘的大口徑焊管發起第一次反傾銷日落復審調查。2024年5月22日，美國商務部對進口自印度和韓國的大口徑焊管作出第一次反補貼快速日落復審終裁。2024年6月6日，美國商務部對進口自中國和土耳其的大口徑焊管作出第一次反補貼快速日落復審終裁，對進口自中國、印度、加拿大、希臘、韓國和土耳其的大口徑焊管作出第一次反傾銷快速日落復審終裁。

貿易救濟信息網

墨西哥對華兒童自行車啟動反傾銷期間復審調查

2025年4月9日，墨西哥經濟部發布公告稱，應墨西哥Distribuidora de Bicicletas Benotto, S.A. de C.V.、Bicicletas Mercurio,S.A.de C.V.、Bicicletas Veloci,S.A.de C.V.、Bicicletas Supermex, S.A. de C.V.等4家企業及Asociación Nacional de Fabricantes de Bicicletas協會提交的申請，對原產于中國的兒童自行車（西班牙語：bicicletas para ni?os）反傾銷案啟動期間復審調查，審查是否需要調整現行反傾銷稅。

本案傾銷調查期為2023年10月1日至2024年9月30日。涉案產品為10至20寸的兩輪兒童自行車，涉及TIGIE稅號8712.00.05項下的產品。案件調查期間，現行反傾銷稅持續有效。公告自發布次日起生效。利益相關方應于公告發布5日后的23個工作日內進行應訴登記、提交調查問卷及證據材料。調查問卷可上網下載、或者發送電子郵件至upci@economia.gob.mx索取，下載地址：https://www.gob.mx/se/acciones-y-programas/unidad-de-practicas-comerciales-internacionales-formularios-oficiales?state=published

2014年10月10日，墨西哥對原產于中國的兒童自行車啟動反傾銷調查。2015年12月21日，墨西哥對該案作出肯定性終裁，決定征收13.12美元/輛的反傾銷稅。2020年12月17日，墨西哥對該案啟動第一次日落復審調查。2022年4月1日，墨西哥對該案作出第一次日落復審終裁，決定維持2015年12月21日原審終裁確定的反傾銷稅不變，自2020年12月22日起生效，有效期為五年。2023年10月9日，墨西哥對該案啟動自主期間復審調查。2024年4月24日，墨西哥對該案作出期間復審終裁，決定維持現行13.12美元/輛的反傾銷稅不變。

貿易救濟信息網

特朗普計劃豁免汽車及零部件關稅！

當地時間周一(4月14日），美國總統特朗普表示，他正在考慮暫時豁免進口汽車及零部件的關稅，以便汽車公司有更多時間在美國建立制造基地。

特朗普周一在白宮橢圓形辦公室對記者表示：“我正在研究一些措施來幫助汽車公司。他們正在轉向使用在加拿大、墨西哥和其他地方生產的零部件，他們需要一些時間，因為他們要在這里生產。”

當被問及正在考慮短期內排除哪些產品，特朗普沒有具體說明暫停或降低汽車關稅的措施將持續多久。

彭博社稱，特朗普的言論可能會減輕汽車制造商因特朗普對轎車和輕型卡車進口征收關稅而受到的沖擊，但也給他的關稅計劃帶來了更多不確定性。

在特朗普發表評論后，通用汽車公司、福特汽車公司和克萊斯勒母公司Stellantis NV的股價創下盤中新高，扭轉早些時候的跌勢。

特朗普對整車征收25%的關稅，零部件關稅將于5月3日之前生效。他對加拿大和墨西哥分別征收的關稅中已經包含了一項例外條款，豁免了對美國國內制造含量足以滿足現有北美貿易協定要求的汽車。

底特律三大汽車制造商數周來一直在游說特朗普政府，將某些低成本汽車零部件排除在計劃征收的關稅之外。

中國日報網

歐亞經委會發布對華無縫鋼管反傾銷日落復審終裁披露

2025年4月17日，歐亞經濟委員會內部市場保護司發布對原產于中國的無縫鋼管反傾銷案第一次日落復審終裁披露（參見第2025/434/AD27R1號公告），裁定若取消現行反傾銷稅，將導致涉案產品的傾銷以及該傾銷造成的產業損害將繼續或再度發生，因此，建議繼續對涉案產品征收第218號決議確定的15.50%反傾銷稅，有效期為五年。涉案產品為外直徑不超過650毫米（含），橫截面為圓形的無縫耐腐蝕不銹鋼管。涉案產品的歐亞經濟聯盟稅號為7304491000、7304499301、7304499309、7304499501、7304499509、7304499900。

利益相關方應于2025年5月5日（含）前提交案件評述意見。

2018年9月4日，歐亞經濟聯盟對原產于中國的無縫鋼管啟動反傾銷調查。2019年9月17日，歐亞經濟委員會對該案作出肯定性終裁，建議對涉案產品加征15.50%反傾銷稅。依據歐亞經濟委員會第218號決議，歐亞經濟聯盟自2020年2月1日起對中國無縫鋼管征收15.50%反傾銷稅，有效期為五年，至2025年1月31日止。2024年9月25日，歐亞經濟委員會對該案啟動第一次日落復審調查。2024年12月20日，歐亞經濟委員會將現行15.50%反傾銷稅的有效期延長至2025年9月24日（參見2024年12月17日第145號決議）。

（歐亞經濟聯盟官網）

關稅戰升級、小包郵件豁免即將取消

2025年4月3日，美國向大范圍國家和地區發起統一加征10%基礎關稅、針對以中國為代表的與美國產生較大貿易逆差的國家和地區分別增加相應“對等關稅”的貿易保護主義措施，對原產自中國的貨物再加征34%“對等關稅”，并同日決定從美國東部時間 2025 年 5 月 2 日開始取消來自中國（含中國香港）的受管制商品適用小額豁免資格（800美元小額包裹免稅待遇）[1]，具體詳見下圖。

對此，中國予以堅決反制，并于4月4日出臺一系列反制措施，包括但不限于對原產于美國的進口商品加征34%關稅、將部分美國實體列入出口管制管控名單、對部分稀土相關物項實施出口管制、暫停個別美國企業產品輸華資質等。據最新消息，美國將可能對中國產品在現有加征54%關稅的基礎上額外加征50%，以示對中國反制措施的威脅報復。

韓國延長對越南冷軋不銹鋼板卷臨時反傾銷稅有效期

2025年4月1日，韓國企劃財政部發布第2025-91號公告，將原產于越南的冷軋不銹鋼板卷（Cold Rolled Stainless Steel）臨時反傾銷稅的有效期由四個月延長至七個月，有效期為2024年12月19日至2025年7月18日。臨時反傾銷稅率為3.66%～11.37%，其中，Yongjin Metal Technology (Vietnam) Co., Ltd.及其關聯生產商/出口商稅率為3.66%，TVL Joint Stock Company、TVL Steel Production And Construction Joint Stock Company及其關聯生產商/出口商均為11.37%、越南其他生產商/出口商為4.79%。涉案產品的韓國稅號為7219.31.1010、7219.31.1090、7219.31.9000、7219.32.1010、7219.32.1090、7219.32.9000、7219.33.1010、7219.33.1090、7219.33.9000、7219.34.1010、7219.34.1090、7219.34.9000、7219.35.1010、7219.35.1090、7219.35.9000、7219.90.1010、7219.90.1090、7219.90.9000、7220.20.1010、7220.20.1090、7220.20.9000、7220.90.1010、7220.90.1090、7220.90.9000。

2024年5月30日，韓國對原產于越南的冷軋不銹鋼板卷啟動反傾銷調查。2024年10月17日，韓國貿易委員會對該案作出肯定性初裁，建議韓國企劃財政部對涉案產品征收3.66%～11.37%臨時反傾銷稅。2024年12月19日，韓國企劃財政部發布第2024-41號公告，決定對越南涉案產品征收3.66%～11.37%臨時反傾銷稅。措施自2024年12月19日生效，有效期為四個月，至2025年4月18日終止。

（韓國企劃財政部官網）

ITC作出鋼釘第三次反傾銷日落復審產業損害終裁

2025年4月10日，美國國際貿易委員會（ITC）投票對進口自中國的鋼釘（Steel Nails）作出第三次反傾銷日落復審產業損害肯定性終裁：裁定若取消現行反傾銷措施，在合理可預見期間內，涉案產品的進口對美國國內產業造成的實質性損害可能繼續或再度發生。根據終裁結果，本案現行反傾銷措施繼續有效。

2007年7月10日，美國商務部對進口自中國和阿聯酋的鋼釘發起反傾銷調查。2008年6月9日，美國商務部對進口自中國的鋼釘作出反傾銷肯定性終裁，對進口自阿聯酋的鋼釘作出反傾銷否定性終裁。2013年7月1日，美國商務部對進口自中國的鋼釘發起第一次反傾銷日落復審調查。2013年11月20日，美國商務部對進口自中國的鋼釘作出第一次反傾銷快速日落復審終裁。2018年12月3日，美國商務部對進口自中國的鋼釘發起第二次反傾銷日落復審調查。2019年5月17日，美國商務部對進口自中國的鋼釘作出第二次反傾銷快速日落復審終裁。2024年11月4日，美國商務部對進口自中國的鋼釘發起第三次反傾銷日落復審調查。2025年2月27日，美國商務部對進口自中國的鋼釘作出第三次反傾銷快速日落復審終裁。

　　中國貿易救濟信息網